關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范供水價(jià)格收費(fèi)行為著力提升服務(wù)水平的通知
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范供水價(jià)格收費(fèi)行為
著力提升服務(wù)水平的通知
各部門、子公司：
根據(jù)國辦函〔2020〕129號、鄂發(fā)改價(jià)管〔2021〕88號文件精神和國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)問題指引，結(jié)合中心城區(qū)供水工作實(shí)際和社會各界反映的有關(guān)具體問題，為認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策，自覺加強(qiáng)供水服務(wù)價(jià)費(fèi)管理，進(jìn)一步提升供水服務(wù)水平，切實(shí)減少相關(guān)服務(wù)過程中產(chǎn)生的價(jià)費(fèi)爭議，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行供水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和分類計(jì)價(jià)
（一）除約定固定單價(jià)并按總表結(jié)算方式協(xié)議供水的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組用戶外，中心城區(qū)用戶應(yīng)嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理辦法》《湖北省城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的供水類別和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類計(jì)價(jià)收費(fèi)。
（二）用戶結(jié)算水表后有不同類別混合用水、未分表計(jì)量的，由客戶服務(wù)部會同供水稽查部調(diào)查核定后，與用戶協(xié)商約定各類用水比例（或用水量），分別執(zhí)行對應(yīng)水價(jià)。客戶服務(wù)部、供水稽查部應(yīng)加強(qiáng)對混合用水的動態(tài)監(jiān)管，并在用戶用水比例發(fā)生變化時(shí)，按程序組織核定和調(diào)整。任何部門不得擅自更改用戶用水性質(zhì)、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及混合用水比例。
部隊(duì)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的集體宿舍生活用水，暫不具備終端表計(jì)條件的，其生活用水量可參照《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50331）規(guī)定的一級用水量上限值（110L/人.d）,根據(jù)相關(guān)單位集體宿舍常住人數(shù)等實(shí)際協(xié)商核定。
（三）新報(bào)裝用戶的用水設(shè)施通水后，暢泉公司應(yīng)即時(shí)通知客戶服務(wù)部登記立戶。客戶服務(wù)部應(yīng)會同用戶現(xiàn)場核定確認(rèn)其水表起始計(jì)量值、用水性質(zhì)和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并自通水的次月起組織抄收。
（四）暫未抄表到戶由產(chǎn)權(quán)或物業(yè)單位收取水費(fèi)的，終端客戶水表具備接入公司計(jì)量管理平臺條件的，可應(yīng)用戶要求執(zhí)行終端收費(fèi)和對應(yīng)水價(jià)。
二、嚴(yán)格限定收取計(jì)量裝置費(fèi)用的范圍
（五）嚴(yán)禁向終端用戶收取計(jì)量裝置費(fèi)用。計(jì)量裝置包括水表（流量計(jì)）、數(shù)據(jù)采集器及為計(jì)量服務(wù)的供電、通信等軟硬件。
（六）根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和中心城區(qū)實(shí)際，計(jì)量裝置費(fèi)用的收取范圍應(yīng)嚴(yán)格限定在以下范圍內(nèi)：
1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托公司負(fù)責(zé)紅線內(nèi)供水管線及配套設(shè)備設(shè)施建設(shè)安裝的項(xiàng)目，其計(jì)量裝置費(fèi)用依協(xié)議向開發(fā)企業(yè)收取；
2、行政事業(yè)單位申請報(bào)裝接水或用水改造，終端用戶不承擔(dān)工程費(fèi)用的項(xiàng)目；
3、工商企業(yè)首次申請報(bào)裝接水，紅線外入網(wǎng)工程費(fèi)用已協(xié)議由“三區(qū)”政府承擔(dān)的項(xiàng)目；
4、按照《孝感城區(qū)關(guān)閉非工業(yè)自備井工作實(shí)施方案》實(shí)施的非工業(yè)自備水源置換項(xiàng)目；
5、由屬地政府統(tǒng)籌實(shí)施并明確了資金來源的老舊小區(qū)更新改造、安置房建設(shè)改造等項(xiàng)目；
6、用戶為滿足自身個(gè)性化需求，提出由公司提供更換原有結(jié)算水表（流量計(jì)）、增設(shè)計(jì)量裝置、由總表計(jì)量結(jié)算改造為分表到戶終端收費(fèi)等專項(xiàng)服務(wù)的。
（七）計(jì)量裝置因用戶自身原因或其他責(zé)任人造成損壞及責(zé)任事故的，其購置及更換費(fèi)用由用戶或其他責(zé)任人承擔(dān)。計(jì)量裝置因突發(fā)低溫冰凍天氣等不可抗力影響受損的，免費(fèi)為用戶維修或更換。
三、嚴(yán)格落實(shí)紅線外供水設(shè)施免收費(fèi)政策
（八）用戶首次報(bào)裝接水時(shí)，其建筑區(qū)劃紅線連接至公共供水管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用，除本通知第（六）條列明的情形外，一律不得向用戶收取。
（九）用戶接水工程的報(bào)裝規(guī)模，應(yīng)根據(jù)用戶申請用水時(shí)的計(jì)劃用水量，以及所在區(qū)域規(guī)劃建設(shè)容量、現(xiàn)狀供水管網(wǎng)條件等因素，按照就近接入、保證一處進(jìn)水的原則合理控制。用戶提出的超出合理報(bào)裝規(guī)模的接水等個(gè)性化需求，可按市場化方式與用戶協(xié)商提供服務(wù)。
（十）嚴(yán)禁在提供用水報(bào)裝服務(wù)過程中（包括預(yù)算環(huán)節(jié)），向用戶計(jì)收接水費(fèi)、增容費(fèi)、報(bào)裝費(fèi)等類似外目開戶費(fèi)用，以及開關(guān)閘費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)、管線探測費(fèi)、碰頭費(fèi)、用戶信息錄入費(fèi)等類似名目工程費(fèi)用。
四、嚴(yán)格實(shí)行供水延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開
（十一）為方便群眾生產(chǎn)生活，滿足不同用戶的個(gè)性化需求，公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)以群眾需求為導(dǎo)向，積極面向社會提供業(yè)務(wù)咨詢、用水設(shè)施安裝維修、水質(zhì)檢測、水表校檢等供水延伸服務(wù)。延伸服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，主動向社會公開。
（十二）向用戶提供供用水政策咨詢、相關(guān)業(yè)務(wù)申辦指導(dǎo)以及用水性質(zhì)、水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、賬戶余額、用水量、交費(fèi)欠費(fèi)信息查詢、出具有關(guān)用水證明等延伸服務(wù)時(shí)，不得收取費(fèi)用。
五、妥善協(xié)調(diào)處理各類價(jià)費(fèi)爭議
（十三）客戶服務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對用戶結(jié)算水表運(yùn)行狀態(tài)和抄表周期內(nèi)用水量變化的動態(tài)監(jiān)管。在發(fā)現(xiàn)用戶用水量明顯異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)對結(jié)算水表進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并告知用戶，防止因結(jié)算水表受損、用戶自管設(shè)施漏水等原因引發(fā)計(jì)量爭議或造成用戶損失。因監(jiān)管不力引發(fā)水量水費(fèi)糾紛或社會負(fù)面影響的，視情形追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（十四）因結(jié)算水表計(jì)量問題導(dǎo)致用戶當(dāng)期用水量不能正確計(jì)量或產(chǎn)生爭議，應(yīng)主動聯(lián)系對接，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
1、因用戶原因或不可抗力影響造成結(jié)算水表損壞不能計(jì)量的，由客戶服務(wù)部按其前12個(gè)月的平均用水量計(jì)算當(dāng)期用水量；累計(jì)用水時(shí)間不足12個(gè)月的，按其實(shí)際用水周期內(nèi)的月平均用水量計(jì)算。
2、因水表數(shù)據(jù)傳輸故障造成計(jì)量失準(zhǔn)的，由客戶服務(wù)部會同水表檢定站與用戶現(xiàn)場核對水表計(jì)數(shù)器示值，結(jié)合上一抄表周期計(jì)量止碼數(shù)認(rèn)定其當(dāng)期用水量；因水表計(jì)量結(jié)構(gòu)損壞造成計(jì)量失準(zhǔn)的，免費(fèi)為用戶更換水表，并參考前款規(guī)定通過與用戶協(xié)商的方式認(rèn)定其當(dāng)期用水量。
3、遇用水量異常增加，經(jīng)現(xiàn)場檢查水表運(yùn)行正常的，客戶服務(wù)部應(yīng)會同相關(guān)部門積極協(xié)助用戶排查表后漏點(diǎn)，現(xiàn)場分析確認(rèn)原因。經(jīng)排查系用戶表后漏水的，原則上應(yīng)按結(jié)算水表計(jì)量的用水量計(jì)收水費(fèi)。無法查明原因的，客戶服務(wù)部可建議用戶委托水表檢定站或相關(guān)機(jī)構(gòu)對結(jié)算水表進(jìn)行檢定，經(jīng)檢定水表計(jì)量正常的由用戶承擔(dān)檢定費(fèi)用并按計(jì)量用水量交納水費(fèi)，水表計(jì)量失準(zhǔn)的按前款規(guī)定協(xié)商解決。
產(chǎn)生以上水費(fèi)爭議，涉低保特困群體、信訪維穩(wěn)等特殊情形的，客戶服務(wù)部可結(jié)合實(shí)際提出水費(fèi)爭議部分適當(dāng)減免或免計(jì)階梯水價(jià)等建議解決方案，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、供水稽查部復(fù)核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后予以調(diào)減，單戶調(diào)減金額超過1000元的須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
（十五）用戶確因非主觀原因欠繳水費(fèi)的，經(jīng)客戶服務(wù)部核實(shí)、部門負(fù)責(zé)人審批后可以免收違約金，單戶免收違約金超過100元的須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
公司相關(guān)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對供用水相關(guān)政策的研究，通過向省水協(xié)及有關(guān)行政管理部門咨詢、借鑒其他城市做法等方式，認(rèn)真分析研究實(shí)際工作中遇到的個(gè)性化問題，按照優(yōu)化服務(wù)、方便群眾、平等協(xié)商、化解矛盾的原則，及時(shí)會商解決各類價(jià)費(fèi)爭議，著力提升供水服務(wù)水平。
特此通知。
孝感市自來水有限公司
2024年9月5日
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